คำแถลงนโยบาย

ของ นางสาวเอื้องฟ้า นวลมี นายกองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์

แถลงต่อสภาองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์

วันพุธที่ 9 ธันวาคม 2564

ณ ห้องประชุมสภาองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์

เรียน ท่านประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ ท่านรองประธานสภาฯ ท่านสมาชิกสภาฯ  และผู้เข้าร่วมประชุมที่เคารพทุกท่าน

             ตามที่ได้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน ๒๕64 และ มีมติเป็นเอกฉันท์โดยวินิจฉัยว่าการเลือกตั้งครั้งนี้เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม และประกาศผลการเลือกตั้งให้ดิฉัน  นางสาวเอื้องฟ้า  นวลมี เป็นผู้ได้รับการเลือกตั้งตามประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดชุมพร ลงวันที่  21 ธันวาคม  2564 นั้น

               ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แก้ไขเพิ่มเติมจนถึง (ฉบับที่ 7) พ.ศ.๒๕62 มาตรา ๕๘/๕ มีสาระสำคัญว่าก่อนนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเข้ารับหน้าที่ ให้ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลเรียกประชุมสภาองค์การบริหารส่วนตำบลเพื่อให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแถลงนโยบายต่อสภาองค์การบริหารส่วนตำบลโดยไม่มีการลงมติ ทั้งนี้ ภายในสามสิบวันนับแต่วันประกาศผลการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ดังนั้น ดิฉันจึงได้จัดทำนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อใช้ประกอบการแถลงนโยบาย ซึ่งดิฉันได้แจกให้แก่สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลทุกท่านแล้ว

                  อนึ่ง ในการจัดทำนโยบายเพื่อแถลงต่อสภาองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ในครั้งนี้ ดิฉันได้ตระหนักถึงอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 แก้ไขเพิ่มเติมจนถึง (ฉบับที่ 7) พ.ศ.2562 มาตรา 59, 60, 66, 67, 68 และมาตรา 69/1 ภายใต้สาระสำคัญของอำนาจหน้าที่ดังกล่าว ดิฉันจึงได้นำมากำหนดเป็นนโยบายสู่การพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ ใน 9 ด้าน ดังนี้

                     1. นโยบายด้านโครงสร้างพื้นฐาน  องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ มุ่งมั่นที่จะยกระดับด้านโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อสนับสนุนการค้า การลงทุน การเกษตร และส่งเสริมให้ได้มาตรฐาน สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนมี   ความสะดวกปลอดภัย โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้

    1.1 ด้านแหล่งน้ำ  ทางองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ จะดำเนินการจัดหาและพัฒนาแหล่งน้ำในพื้นที่เพื่อการอุปโภค บริโภคและการเกษตรอย่างอุดมสมบูรณ์และมีคุณภาพทั้งที่ดำเนินการเองและประสานความร่วมมือขอรับการสนับสนุนจากหน่วยงานอื่น

    1.2 ด้านไฟฟ้า  ทางองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์จะดำเนินการติดตั้งระบบไฟฟ้า แสงสว่างในครัวเรือนและสาธารณะในชุมชนอย่างทั่วถึง และให้บริการเรื่องติดต่อขอกระแสไฟฟ้าต่อผู้ไม่มีไฟฟ้าใช้และขอขยายเขตไฟฟ้า เพิ่มเติมให้ได้อย่างทั่วถึงตามถนนสาธารณะ โดยคำนึงถึงความปลอดภัยของประชาชนในการสัญจรในเวลากลางคืน

    1.3 ด้านถนน ทางองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ จะดำเนินการโครงการก่อสร้างถนนไร้ฝุ่นถนนคอนกรีตที่แข็งแรง ทุกหมู่บ้านทั่วทุกตรอก ซอก ทั้งตำบลถ้ำสิงห์ โดยจัดลำดับความสำคัญของการแก้ปัญหาไว้ในแผนพัฒนาสามปี และแผนดำเนินการ ตามความต้องการของประชาคม และภายใต้งบประมาณขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์พร้อมกันนั้นจะประสานความร่วมมือกับหน่วยราชการจากหน่วยอื่นเพื่อขอรับการสนับสนุน ในโครงการที่เกินขีดความสามารถขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์

                   2. นโยบายด้านการศึกษา องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ จะส่งเสริมและสนับสนุนระบบการศึกษาและส่งเสริมให้มีการเรียนรู้ของประชาชนในตำบล โดยผ่านกระบวนการศึกษานอกระบบเป็นการศึกษาตลอดชีวิต การพัฒนาระบบเครือข่ายสารสนเทศเพื่อการเรียนรู้ของชุมชน พร้อมทั้งสนับสนุนและส่งเสริมให้ประชาชนได้รับโอกาสเท่าเทียมกันที่จะเรียนรู้ดังนี้

    2.1 ให้การสนับสนุนการศึกษาทั้งระดับก่อนปฐมวัย ระดับปฐมวัย และระดับประถมศึกษา ทั้งในด้านอาหารกลางวันอาหารเสริม (นม) รวมทั้งวัสดุอุปกรณ์ที่ส่งเสริมการเรียน การสอน พร้อมบุคลากรผู้สอนแก่เด็กก่อนปฐมวัยเพื่อเป็นพื้นฐานนำไปสู่การพัฒนาด้านการศึกษาในระดับสูงต่อไป

    2.2 สนับสนุนการเรียนการสอน ทางศาสนา การศึกษานอกระบบ และนอกหลักสูตรทุกรูปแบบ เพื่อเสริมสร้างศักยภาพของผู้เรียน

    2.3 ส่งเสริมด้านความรู้แก่กลุ่มต่าง ๆ ที่จัดตั้งไม่ว่าจะเป็นการเรียนรู้ด้านวิชาการ  ด้านทักษะของกลุ่มต่าง ๆ

    2.4 ส่งเสริมด้านการอ่านหนังสือประจำหมู่บ้านตามความเหมาะสมของหมู่บ้าน

                   3. นโยบายด้านการเมืองการปกครอง องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์จะบริหารจัดการการทำงานโดยยึดหลักธรรมาภิบาล 6 ประการคือ หลักนิติธรรม หลักคุณธรรม  หลักความโปร่งใส หลักความมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบ หลักความคุ้มค่า ซึ่งมุ่งผลสัมฤทธิ์ของงานเป็นหลัก จึงมีแนวนโยบายในการดำเนินงาน ดังนี้

    3.1 เน้นการทำงานแบบมีส่วนร่วม ทั้งในระดับท้องที่ ระดับท้องถิ่น ระดับประชาชนโดยทั่วไป โดยผ่านความเห็นชอบจากประชาคมหมู่บ้านหรือ ระดับตำบลแล้วแต่กรณี

    3.2 ส่งเสริมชุมชนเข้มแข็ง โดยให้การสนับสนุนในการทำกิจกรรมของประชาคม  ส่งเสริมการประชุมในการแก้ไขปัญหาพื้นฐานของประชาชน

    3.3 ส่งเสริมความสามัคคีในหมู่คณะ เน้นการทำงานเป็นทีม ทำงานอย่างบูรณาการทั้งทางฝ่ายปกครอง ผู้นำชุมชน ผู้นำหมู่บ้าน และผู้นำกลุ่มต่าง ๆ ในพื้นที่

    3.4 ส่งเสริมกิจกรรมการเรียนรู้ทางการเมืองการปกครอง การบริหารงานแก่สมาชิก องค์การบริหารส่วนตำบล ผู้นำชุมชน และประชาชนทั่วไปตามโอกาสอันสมควร

                   4. นโยบายด้านเศรษฐกิจ องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ จะส่งเสริมสนับสนุนและผลักดันให้มีกระบวนการสร้างรายได้ ลดรายจ่ายให้กับประชาชนทุกระดับ โดยส่งเสริมแนวทางเศรษฐกิจแบบพอเพียงตามศักยภาพของชุมชนในระดับฐานรากของตำบล โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้

    4.1 สนับสนุนกลุ่มอาชีพต่าง ๆ ภายในตำบลเพื่อสร้างงานสร้างอาชีพ

    4.2 ส่งเสริมการเกษตรและการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ เพิ่มผลผลิต เพิ่มมูลค่าและรายได้ให้กับเกษตรทั้งตำบล

    4.3 ประสานงานกับหน่วยงานอื่นในการเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจให้ความช่วยเหลือกลุ่มอาชีพต่าง ๆ

                5. นโยบายด้านสาธารณสุข องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ จะส่งเสริมและสนับสนุนระบบสาธารณสุขให้มีประสิทธิภาพสร้างระบบสุขภาพที่ดีให้เกิดขึ้นแก่ประชาชนในตำบล มีสุขภาพแข็งแรงทั้งทางด้านร่างกายและจิตใจ โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้

    5.1 ร่วมมือกับสาธารณสุขประจำตำบล อสม.แต่ละหมู่บ้าน จัดทำโครงการส่งเสริมสุขภาพแก่ประชาชนทุกระดับและส่งเสริมให้มีการตรวจสุขภาพประจำปีทุกคน ตามแนวนโยบายของกระทรวงสาธารณสุข

    5.2 เฝ้าระวังและแก้ไขปัญหาพร้อมป้องกันโรคติดต่อต่าง ๆ ตามประกาศของทางราชการอย่างสม่ำเสมอและรวดเร็ว

    5.3 สนับสนุนงบประมาณตามโครงการด้านงานสาธารณสุข

    5.4 สนับสนุนการแกไขปัญหาด้านยาเสพติดทุกรูปแบบ

    5.5 ส่งเสริมสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่ของ อสม.หมู่บ้านอย่างทั่วถึง

    5.6 ส่งเสริมสนับสนุนกองทุนหลักประกับสุขภาพตำบลถ้ำสิงห์และการดูแลสุขภาพระยะยาว (Long Term Care) การดูแลสุขภาพในกลุ่มผู้มีภาวะพึ่งพิง

                  6. นโยบายด้านการกีฬา ศาสนา และวัฒนธรรมประเพณี องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์จะส่งเสริมจริยธรรมวัฒนธรรมท้องถิ่นและรักษาขนบธรรมเนียม ประเพณีท้องถิ่นให้ยั่งยืน โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้

    6.1 ส่งเสริมและสนับสนุนการกีฬา โดยปลูกฝังให้เด็กและเยาวชน รังเกียจและห่างไกลจากยาเสพติด

    6.2 จัดการแข่งขันกีฬาระหว่างหมู่บ้านเป็นประจำทุกปี พร้อมทั้งสนับสนุนการกีฬาของตำบลถ้ำสิงห์ให้พัฒนาขึ้นในระดับหมู่บ้าน ระดับตำบลและระดับอำเภอ ทั้งวัสดุอุปกรณ์ การกีฬาและกิจกรรมอื่น ๆ  ในด้านของกีฬา

    6.2 ส่งเสริมการออกกำลังกายแก่เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุโดยจัดอุปกรณ์การกีฬา  ตามความต้องการของสภาพผู้เล่นและสภาพพื้นที่ของแต่ละหมู่บ้าน

     6.3 ร่วมกับประชาชนผู้นำหมู่บ้านจัดงานประเพณีต่าง ๆ หรือสนับสนุนงบประมาณอย่างต่อเนื่องในการจัดกิจกรรม

    6.4 ส่งเสริมกิจกรรมทางศาสนาในพื้นที่ตำบล โดยเน้นให้เยาวชนมีส่วนร่วมมากขึ้น

    6.5 ส่งเสริมกิจกรรมวันสำคัญทางศาสนาและกิจกรรมวันสำคัญทางราชการอย่างสม่ำเสมอ

    6.6 ส่งเสริมและสนับสนุนการศาสนาศิลปวัฒนธรรมขนบธรรมเนียมประเพณีให้เป็นเอกลักษณ์ที่โดดเด่นของตำบล

             7. นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ มีนโยบายในการดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในชุมชน ดังนี้

    7.1 บำรุงรักษาแหล่งน้ำอย่างต่อเนื่อง

    7.2 บริหารจัดการเก็บขยะสิ่งปฏิกูลที่ถูกสุขอนามัยไม่ตกค้าง โดยใช้ระบบเตาเผาที่ปราศจากมลภาวะอย่างทั่วถึง

    7.3  สนับสนุนการปลูกต้นไม้ทุกหมู่บ้านเพื่อเพิ่มอากาศบริสุทธิ์ให้กับประชาชนโดยทั่วไป

    7.4 คุ้มครองดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในชุมชน

             8. นโยบายด้านสวัสดิการสังคมสงเคราะห์ องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์  จะพัฒนาเกี่ยวกับคุณภาพชีวิตของประชาชนและเยาวชนในตำบลให้มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น และสร้างโอกาสให้ทุกคนได้รับการบริการอย่างเท่าเทียมกัน โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้   

    8.1 สำรวจจำนวนผู้สูงอายุในการลงทะเบียนเพื่อรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ

    8.2 สำรวจผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาสเพื่อหางบประมาณให้ความช่วยเหลือ

    8.3 จัดงบประมาณช่วยเหลือในกรณีเกิดอุทกภัย วาตภัย และอัคคีภัย

    8.4 ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ

                9. นโยบายเรื่องอื่น ๆ จะเป็นเรื่องที่ไม่ได้บรรจุไว้ในนโยบายด้านใดด้านหนึ่งเป็น การเฉพาะโดยจะพิจารณาเมื่อเป็นความต้องการของประชาชน หรือประชาชนได้รับความ เดือดร้อนจำเป็นต้องรีบให้การช่วยเหลือเป็นการด่วน ก็จะดำเนินการทันทีตามกรอบแนวทาง ที่จะดำเนินการได้หรือหารือกับสภาองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์เพื่อดำเนินการต่อไปมี  แนวทางการดำเนินงาน ดังนี้

     9.1  จัดกิจกรรมโครงการต่าง ๆ ที่อาจจัดขึ้นตามความประสงค์ของประชาคม     โดยมุ่งเน้นให้ยึดผลที่ได้ให้เกิดประโยชน์ต่อส่วนรวมเป็นหลัก

    9.2  จัดทำโครงการต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นตามนโยบายของรัฐบาล เพื่อประโยชน์ของประชาชนในตำบล

    9.3  จัดกิจกรรมต่าง ๆ เพื่อบูรณาการทำงานร่วมกับหน่วยงานอื่น

    9.4  พัฒนาศักยภาพการทำงานของบุคลากรในหน่วยงาน โดยเน้นการให้บริการ ความรวดเร็ว ถูกต้อง และโปร่งใสตรวจสอบได้

    9.5  ปรับปรุงสภาพภูมิทัศน์สถานที่ตั้งขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ ให้ร่มรื่น สะอาด สวยงามและเป็นระเบียบเรียบร้อย

   การกำหนดยุทธศาสตร์และนโยบายที่กล่าวมานี้ ได้วางอยู่บนพื้นฐานความเป็นจริง   ทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง การศึกษา และสถานการณ์ปัจจุบัน เพื่อให้การดำเนินการบรรลุเป้าหมายตาม กรอบนโยบายที่กำหนดและอยู่ในอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ จะดำเนินการไปได้ต้องได้รับความร่วมมือจากประชาชนในตำบล และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์ ข้าราชการ พนักงานจ้างในองค์กร และผู้นำในชุมชน โดยจะดำเนินการในรูปแบบคณะกรรมการถือเอาความถูกต้อง ซื่อสัตย์ สุจริต และความสามัคคีเป็นที่ตั้ง ขอบคุณค่ะ

                                                         เอื้องฟ้า  นวลมี      

(นางสาวเอื้องฟ้า  นวลมี) 

นายกองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำสิงห์

วันที่   29  ธันวาคม  2564